房产税“吹风”不停歇，预计2018年将有实质行动

虽然房产税年年喊，但是不得不说，今年房产税吹风很厉害，某种层面应该已有结论。一张关于房产税的、至少部级以上会议照片流出。

大致回顾一遍之前关于房产税的一些观点：

央行研究局长徐忠：房地产税的缺席对城镇化的进程产生了极大的扭曲。

国家信息中心首席祝保良：加快房地产税立法，明确房地产税出台方案和时间表。

人大财经副主任黄奇帆：房产税是一个健康的可持续的房地产改革的重要的制度安排。房产税离我们并不远，不是说要十年二十年才会征收，可能今后几年马上会发生。

国家统计局局长宁吉喆：房子的基本属性是居住，国家反对投资投机性的取向不会变。相信房地产调控政策会继续发挥效果，特别是将会逐步建立房地产调控的长效机制。

肖捷财长：按照‘立法先行、充分授权、分步推进’的原则，推进房地产税立法和实施。对个人住房按照评估值征收房地产税。

丁祖昱：房地产长效机制将很快推出，涉及土地、金融、税收、租凭以及保障。房地产税最快2018年四季度推出，2019年开始征收。

北大教授姚洋：我估计未来三年里头应该会出台房地产税。这个原因就在于，很多城市特别是一线城市的土地基本上接近用光了，所以想通过土地开发获得收入这条路越走越窄了。但是地方政府是需要收入的。

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摩根大通中国首席经济学家朱海斌：预计2018年房地产税会正式进入立法程序。

“预计2018年房地产税会正式进入立法程序。目前看，2018年是房地产税立法比较恰当的时机，这是因为，目前房地产市场出现的一个关键变化是，与过去两三年相比，目前整个房地产市场库存量明显下行。”

摩根大通中国首席经济学家朱海斌在北京媒体见面会上谈到房地产市场的长效机制时作了以上表述。

在朱海滨看来，以往担心一旦引入房地产税，可能会对房地产市场形成一个比较大的冲击。从这个层面来讲，目前房地产市场供求关系的变化是正式启动房地产税立法程序一个比较良好的时机。

朱海滨还表示，启动立法并不意味着房产税立即实施。

“启动立法并不是马上开征房地产税，房地产税真正实施要等到2019或者2020年。”

引入房地产税是一个逐步的过程，主要体现在两个方面：一是从征收的范围来讲，并不会一致性全部推出，各个城市根据自身情况自主选何时引入房地产税，比如房价涨价过快或者房价过高的地区可能会先引入房地产税，还在去库存阶段的三四线城市可以择机考虑延迟征收房地产税；第二，征收力度也会逐步推进，可能存在一定的过渡期，或者在房地产税的设计里按照人均面积或者按照首套免征。

租赁房的供应可能跟房地产税的推出也有关系。“如果房地产税进入正式立法程序，有望在已有二手房市场推动住房尤其是空置房出来作为租赁房的用途。”

房产税开征就能降房价吗？

房价的稳定是和供需关系有关的，房地产税对投资或者持多套房的行为可能会有约束，但是实际上还要看具体设计情况。是否真正对房地产市场起到作用，还需要实践检验。