多城借人才“落户”放松楼市限制

借道“吸引人才”放松房地产调控政策，成为最近几个月二线城市，甚至三、四线城市的房地产调控新政策，甚至有些城市将人才学历放宽至大专。

据中原地产研究中心统计数据显示，2017年10月份以来，在短短3个月时间内，有约20个城市与地区发布了引进人才的新政策，包括南京、兰州、合肥和郑州等城市。

以南京为例，1月7日，南京市政府发布《关于进一步加强人才安居工作的实施意见》提出，高层次人才在南京买首套房不再受户籍限制，且公积金可贷120万元，高校毕业生租房补贴年限可延长至5年。同在1月份，东莞安居工程拟扩容，称特级人才买房补250万元。

有的城市则直接取消部分区域限购，比如兰州，成为了此轮调控后首 个松绑限购的城市。合肥则取消了限价限制，称商品房应由开发商自行定价，且2016年11月份之前出让地块不限价。

对此，中原地产首席分析师张大伟表示，落户宽松，购房首套不限购，提供购房补贴是大部分二、三线城市发布的主要吸引人才政策。目前看，一线城市限购严格，房价居高不下，使得很多人才难以落地。在这种情况下，二、三线城市的房价相对较低，若放松购房条件，再有购房补贴，显然更能吸引人才流入。

值得注意的是，有房企高管表示，抢人才的背后，是地方政府土地出让金的大幅紧缩，加上楼市交易量减少，地方财政收入减少。

以兰州为例，据房天下统计数据显示，2015年兰州土地成交金额125.24亿元;2016年土地成交金额达到124.89亿元。2017年兰州市土地成交金额仅为66.68亿元，相比前两年几近腰斩。

而回顾南京2017年的新房成交量成绩单，全年成交6.2万套，跟2016年的12.8万套相比，可谓腰斩。另外，2017年合肥新房成交量同比下跌73%。

“库存过多的区域松绑政策，库存少的区域加码调控政策，这是房地产调控的大方向。”张大伟表示，从未来趋势看，在房价出现波动的情况下，调控政策过严的城市，政策加码的必要性已经不存在。2018年，三、四线城市风险反而比较大。

有些城市限制性政策松动只是为了适当恢复，让急速萎缩的市场恢复到正常的交易水平。即使放松后，楼市也难以再出现如2009年或者2012年那样房价猛涨的现象了。