[摘要] 12月27日,中国共产党三亚市吉阳区 次代表大会隆重举行。吉阳区党委书记、筹备组组长张蔚兰代表吉阳区党委向大会作题为《立足新起点,抢抓新机遇,努力担当三亚国际化精品城市建设新使命》的工作报告。
12月27日,中国共产党三亚市吉阳区 次代表大会隆重举行。吉阳区党委书记、筹备组组长张蔚兰代表吉阳区党委向大会作题为《立足新起点,抢抓新机遇,努力担当三亚国际化精品城市建设新使命》的工作报告。报告指出,打造“实力、活力、魅力”新吉阳,是立足于吉阳区发展基础、发展条件、发展前景提出来的,反映了全区广大党员干部群众的共同意愿,切合了市委、 和全市人民对吉阳区的殷切期待。
实力吉阳
具体内容:实力吉阳就是以经济结构调整为主线,以重点项目为驱动,以科技为支撑,不断提高全区经济发展的综合竞争力,力争年均经济增长率达到10%左右,城乡居民人均收入高于全市平均水平。
吉阳区准确把握了 经济工作会议精神实质,按照市委提出的“着力在经济运行上求稳,在产业调整和深化改革开放上求进”的总体要求,确定了预期目标和主要任务。提出10%的经济增长率,是基于发展基础、发展条件、发展前景以及肩负的发展重任而提出的,体现了勇于担当、甘于担当、精于担当的精神。
活力吉阳
具体内容:活力吉阳就是勇于改革创新,破解发展难题,体制、机制的活力不断释放,增强发展的内生动力,培育包容开放、朝气蓬勃的精神风貌,努力打造富有创造力的城区,扩大深远的区域影响力。
活力是一个区域发展品质的重要参照,是打造吉阳经济社会发展升级版的迫切需要。吉阳区把改革创新驱动、生态文明建设作为可持续发展内生动力和活力的源泉,是在绿色崛起大背景下,立足于的资源 、生态 而提出的高度贴合实际的发展目标,是对生态文明这一个吉阳区 的 、 亮的品牌、 的财富的一种 追求。围绕巩固提升吉阳 生态镇、 卫生镇和一批文明村镇创建成果这条主线,提升经济活力、绿色经济指数,路线清晰、目标明确。
魅力吉阳
具体内容:魅力吉阳就是以新型城镇化建设为平台,以建设风情小镇、美丽乡村为抓手,以建设精品城区为目标,不断优化城乡人居环境和公共服务,打造法治之区,彰显特色魅力,乐居宜居,近悦远来。
城市的建设与管理是改善城市环境、提升城市品位的重要举措,彰显城市魅力。在报告中,我们欣喜地看到在城市建设与管理上,吉阳区已经有了高屋建瓴的视野:“要在精心规划中注入更加丰富的文化内涵,要在精致建设中凸显更加鲜明的地域特色,要在精细管理中营造更加怡人的发展环境”, 地找到了城市建设缺乏文化要素。城市管理相对滞后,长效管理机制不健全等制约城市魅力彰显的关键要素,对症下药,必将实现在城市形象、 度和美誉度上一次质的提升。
积极引领新常态,抢抓发展新机遇
具体内容:审视区情,全面准确把握新常态下的经济形势,精心谋划,大力发掘、培育新的增长点,努力把各种潜在的机遇化为促进吉阳发展的现实力量。加快推进支撑吉阳长远可持续发展的重大项目建设,积极培育壮大新的经济增长点。
项目建设是实力吉阳的强力引擎。在重点项目建设,吉阳区提出统筹兼顾全领域推进,力破瓶颈全方位服务重点项目建设,立意深远。全领域就是在基础设施项目、生态环保项目、产业发展项目、社会事业项目、城镇化建设项目上不松懈、不偏科。全方位服务就是在站好群众立场的前提上, 限度地提升对企业的服务效能,以形成各种资源向项目汇聚的“洼地效应”和全区上下支持项目建设的强大合力。在产业的发展上,如“使亚龙湾、大东海、鹿回头等老字号景区景点焕发品牌魅力”、“延长兰花、玫瑰花等花卉产业链”、“打造迎宾路地产、文化产业带”等发展举措,无一不是对接了我市打造3.0升级版三亚的发展思路,无一不是突出了自身的特点、 和 。
建设“美丽乡村”,推进新型城镇化建设
具体内容:要加快实施吉阳区“美丽乡村”创建试点。红花、罗蓬、中廖、大茅是打造“美丽乡村”的主阵地。要发挥他们的潜在 , 是生态环境 ,重点发展休闲农业观光、民俗农家乐、养生度假及村民服务 ,使这里的美丽田园风光成为精品三亚的一道靓丽风景。
在2013年 一号文件中, 次提出了要建设“美丽乡村”。事实上,农村地域和农村人口占了我们国家的绝大部分,因此,要实现十八大提出的美丽中国的奋斗目标,就必须加快美丽乡村建设的步伐。在农业部首批1100个“美丽乡村”建设试点单位中,我市仅有2个单位入选,其中原吉阳镇便是 的建制镇。在美丽乡村的建设上,我们看到吉阳有基础、有实践,更有成果,以产业带动村民致富的相关做法得到了 、省、市领导的充分肯定。“美丽乡村”建设是推进吉阳区新型城镇化的一大亮点,也将是全省积极响应习总书记在海南视察时提出“争创中国特色社会主义实践范例,谱写美丽中国海南篇章”的生动实践的有力示范。
打造三亚“城市会客厅”
具体内容:城区建设要在塑精品、上档次上下工夫。要提升规划的品位,加快完成26处 城区绿地公园改造工程建设,做到绿随路建,有路皆绿,破墙建绿,绿美结合,实现让绿于民、让路于民、让景于民、让海于民。要积极 市里抓好鹿回头和大东海广场的升级改造、将其打造成三亚市的“城市会客厅”、 枢纽和形象宣传地标。
吉阳是 城区,是三亚建设国际化精品城市的主阵地。提出精致建设,是紧紧抓住国家 公共外交基地 亚龙湾,三亚作为全省城乡一体化建设示范试点,重大会议、重大赛事、重大会展、重大活动在吉阳区举办等机遇,打造三亚国际化精品城市的重要展示窗口的现实需要。
亮新招、出重拳、强管理
具体内容:继续加大“旅游市场综合环境整治”力度,从精耕细作上下工夫,亮新招,出重拳,对海鲜排档、水果摊和购物网点欺客宰客等失信行为要一查到底,对情节严重的害群之马,依法从严惩处。要尽快推行常态化的管理。加强社区和城乡结合部等区域环境卫生整治,从硬件设施和软件服务上双重发力,提升管理水平;加大违章建筑管控和拆除力度,强化违章建筑管控责任,对打击违法建筑始终保持高压态势,确保“严查存量,严禁增量”,使城市管理水平提升上档;逐步在社区居委会中推行网格化管理,进一步提高社区服务管理精细化水平。要持续创新社会治理。深入开展矛盾纠纷排查化解,进一步完善应急管理机制,及时回应市民、游客和社会各界的意见和建议,扎实做好维稳工作。
城市建设多么新颖独特,城市环境多么靓丽迷人,缺乏科学的管理,一切都只是镜中花、水中月。三亚市委、 将2015年确定“城市治理管理年”,作为三亚城市管理的主阵地之一,把吉阳打造成“管理精细区”,体现了城市管理者的担当精神,精细化、网格化、常态化呈现了管理者的清晰思路,亮新招、出重拳、零容忍,表明了管理者的坚决态度和坚定信心。
利用新媒体,传播吉阳好声音
具体内容:要善于利用新媒体,充分发挥好网络宣传服务平台的作用,加强与宣传部门及新闻媒体的联系与沟通,加强工作的透明度与公众参与度。要加强 网站及网络便民服务站建设,积极推进信息公开,牢牢掌握宣传主动权,全面、客观、及时地回应公众关切,为吉阳发展营造良好的舆论氛围。
三亚在是一座引人注目的城市,是媒体关注的焦点。省委常委、市委书记张琦多次强调要打好媒体宣传的主动仗,要求各区各部门在认真做好各项工作的同时,要加强与媒体的沟通,让媒体对三亚有更深刻的了解和理解,了解三亚的历史和三亚的发展进程,以及三亚发展的未来。近两个月来,从传统媒体、新媒体可清晰地看到吉阳区筹备工作的顺利进展、城市管理的点滴变化,吉阳区官方微博、微信公众平台、网络便民服务站相继投入运行,打通了多条民情民意的通畅速递通道,随着 与居民之间沟通与互动的不断加强,必将形成全社会支持城市管理的舆论氛围。
提升百姓福祉,打造民生
具体内容:保障和改善民生是党和 一切工作的落脚点,是我们义不容辞的责任,是建设实力、活力、魅力新吉阳的根本追求。用幸福衡量发展、用民意评价政绩,努力让人民群众幸福指数有新提高。
随着经济社会的快速发展和群众生活水平的逐步提高,民生改善的内涵和外延也在不断扩展。在民生板块,吉阳区准确把握新的发展阶段要求,以三个全面提升做好更高层次、更高标准的民生工作:以财产性收入、经营性收入、工资性收入、转移性收入的四个增加全面提升居民收入水平,体现了既授之以鱼也授之以渔的促民增收理念;以每年财政投入民生工程实现两位数增长、争创一批省级规范化中 校、形成社会保险、社会福利、社会救助相衔接的“全民社保网”等举措,全面提升公共服务水平,不断满足人民群众日益增长的公共服务需求;以加强36个村居便民服务站点建设,实现居民群众15服务圈,全面提升便民服务建设水平。从做好关系群众利益的具体工作入手,民生 值得期待。
搭好党和群众的“连心桥”
具体内容:各级领导干部要适应新常态,保持政治定力,严守政治纪律,牢记责任,敢于担当,当好抓落实的“主攻手”;要更加注重领导班子优化配备,建立健全科学的干部考核评价机制,真正做到能者上、平者让、庸者下;利用两年时间对区管干部轮训一遍,利用两年时间对村居两委委员、大学生“村官”和新党员轮训一遍;要进一步加强服务型党组织建设,培育4-5个基层党建品牌,“五型”基层党组织达到90%以上;努力完善“凝聚力工程”、“一线工作法”,争取每个村居建立“党代表工作室”,搭好党和群众的“连心桥”;要抓好基层党组织活动阵地建设,阵地建设村级平均面积300平方米以上、社区平均面积600平方米以上。将村居两委办公场所建设成集决策议事、便民服务、学习培训、综合管理、文体活动“五位一体”的综合性公共服务 ,真正让“组织活起来,党员动起来、群众干起来”。
党的建设是吉阳区本次报告 为浓墨重彩的一笔,让广大来自基层的党代表尤为振奋。“麻绳 容易从细处断,越是情况复杂、基层薄弱的地方,越要健全党组织。”建设实力、活力、魅力的新吉阳,担当好建设三亚国际化精品城市的新使命,关键在党,核心在人。吉阳区创新诸多方法,抓细微、亮新招,有效延伸党组织的触角,就是抓住了 工作的牛鼻子,将为建设“实力、活力、魅力”新吉阳提供坚强的组织保证。
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