[摘要] 海口网记者7月4日从海口市菜篮子集团获悉,该集团多项重点工程在6月底实现新突破,在决定创新投融资模式,以“PPP+EPC”模式建设大型农副产品综合批发市场的同时,加快建设速度,建成276个菜篮子平价菜末端网点和3个菜篮子常年蔬菜保供基地。
海口网记者7月4日从海口市菜篮子集团获悉，该集团多项重点工程在6月底实现新突破，在决定创新投融资模式，以“PPP+EPC”模式建设大型农副产品综合批发市场的同时，加快建设速度，建成276个菜篮子平价菜末端网点和3个菜篮子常年蔬菜保供基地。
创新投融资模式 建设大型农副产品综合批发市场
海口借鉴上海、杭州等地的成功经验，建设大型农副产品综合批发市场。该公益大型农副产品综合批发市场涵盖蔬菜、水果等七大交易类别，电子商务平台、农业技术推广平台等十大功能平台，建成后将成为国内一流、全省大先进的一级批发市场。为缩短招标时间，减少政府财政压力，在市委市政府的指导同意下，市菜篮子集团经过五轮研究探讨，决定创新投融资模式，摸索参照“PPP+EPC”引入社会资本参与准公益性项目建设。
市菜篮子集团于5月17日分别在海口市公共资源交易网和中国采购与招标网等媒体上发布了竞争性磋商公告6月8日，海口市大型农副产品综合批发市场“PPP”正式开标，确定两家候选社会资本。
该企业在省商务厅、市财政局PPP中心等专家的协助下，与预中标候选人开展了6轮预谈判，双方达成一致，终投入1040万元，撬动社会资本24960万元，成为海口市创新投融资模式先例通过创新融资模式成功实现了民间资本进入重点项目建设，在有效减轻政府财政压力，提高公共财政使用效率，保障项目和公共服务质量的同时，实现合作双方互利共赢。
海口市菜篮子集团已经着手项目招商工作，目前陆续有福建、山西、陕西、广西、广东、海南等地的批发经销商户来电来人联系、登记和洽谈。加快与国内龙头的大型农产品批发市场运营主体的合作洽谈，制定完成市场运营方案和市场监管方案，为项目日后公益性为主、盈利性为辅的经营发展方阵提供保障。
加快网点拓展速度 “菜篮子”平价菜末端网点达276个
为完成6月底230家社区平价菜店建设任务指标，持续高速推进末端网点建设工作，菜篮子集团一方面加快网点拓展布设步伐，推进社区平价菜店三种模式的建设，市场运营公司通过产品优化升级，销售价格调整，推出十二个“拳头产品”，以低价优质的平价菜迅速占领市场。另一方面搭建多方合作平台，融汇互通，吸引银行系统、快递产业加入，实现社区银行、快递网点与集团平价菜网点共同投放，拓宽平价菜销售覆盖范围，同时打通平价菜“后一公里”，切实解决市民买菜难问题，打造“15生活圈”。
据统计，至6月29日成功签约社区平价菜店数量达到231家，其中直营店26家，加盟店6家，其他供货合作店199家，提前超额完成市委市政府布置上半年完成230家任务。城区的42家农贸市场菜篮子集团已进驻16家，建立起45个“菜篮子”蔬菜直销摊位，其中美兰区5家，琼山区4家，龙华区6家，秀英区1家。根据农贸市场升级改造进度，待九月份城区农贸市场升级改造完成之后，力争实现全覆盖。
加强省内外农业生产基地合作 推进千亩种植产业园建设
目前，海口市菜篮子集团已在海口市建成3个菜篮子常年蔬菜保供基地，占地面积共1511亩。并与15个基地签订供销协议，面积超过5000亩，其中与屯昌、澄迈签约的常年蔬菜种植基地达到3000亩以上。该集团将继续与定安、屯昌、陵水等市县联系，开展产销对接合作。
在加强与本地基地对接同时，海口市菜篮子集团还积极寻求与岛外基地的合作。4月中旬，集团赴云南等蔬菜产地等地洽谈建立供需合作关系，当地批发商均有较强的合作热情，达成合作供菜意向的省外蔬菜基地1200多亩。
此外，海口市菜篮子集团旗下的市菜篮子农业科技公司在海口市农业局支持下，在永兴、三江等镇洽谈大面积蔬菜种植土地流转。筹划参照“PPP”模式，搭建常年蔬菜供应基地平台，引入社会资本合作，吸引基地企业和专业合作社进驻，整合各方资源共同开发“千亩菜篮子种植产业园”。
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