[摘要] 房产税是以房屋为征税对象，以房屋价值或租金收入为计税依据，向房屋产权所有人或者房产的实际使用人等征收的一种财产税。我们根据有偿租赁和无偿租赁两种租赁形式对出租房产的房产税政策进行了梳理，其中还囊括了一些特殊的租赁形式比如融资租赁、地下建筑出租、无产权房屋出租等特殊的租赁情形。
二、无偿租赁房产的房产税相关政策
无偿租赁房产涉及到两种情况，一种是合同约定免金期间使用他人房产，另一种是无租金使用他人房产。这两种情况表面上看来纳税人都无需支付租金给房产所有人，但两者有着本质的区别。
（一）免金和无租使用的区别
免金是指本身存在发生的租赁事实，但在租赁交易中，出租方根据合同约定在一定期限内豁免承租方租金，也即免租期就是在合同期内支付租金的前提下免收部分期限租金的行为。
而无租使用本身不存在租赁交易行为，实际上是一种无偿出借的行为。因此，免金期间和无租使用他人房产虽然表现形式是一样的，即使用人无需支付租金。但实质上是完全不同的，前者是一项租赁交易，后者则属于无偿出借。
（二）两者的房产税政策区别
1、关于出租房产免金期间的房产税问题。依据《财政部、国家税务总局关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知》（财税〔2010〕121号）：对出租房产，租赁双方签订的租赁合同约定有免金期限的，免金期间由产权所有人按照房产原值缴纳房产税。
案例介绍：
2012年6月，税务人员在对某企业进行日常纳税评估时发现，该企业账面上有价值2000万的店面出租给个体商户，但是2011年未申报缴纳房产税。该企业解释，与个体商户签订了三年的租赁协议，年优惠免金。2011年是年免金期间，该公司认为按照从租计征房产税的规定，年不收取租金，因此无需缴纳房产税。对此，税务机关认为依据财税〔2010〕121号文件，对于出租房产免金期间的房产税应该由产权所有人按照房产原值缴纳。
该企业应补缴2011年房产税16.8万元，并按规定加收滞纳金及罚款。计算公式：2000×（1-30%）×1.2%=16.8万元
注：根据《江苏省房产税暂行条例施行细则》：我省房产税依照房产原值一次扣除百分之三十后的余值计算缴纳。
2、关于无租使用房产的房产税问题。依据《财政部、国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关问题的通知》（财税〔2009〕128号）：无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。也就是说，在无租使用情况下，房产税的纳税义务主体仍为产权所有人，只是由使用人代为缴纳房产税。
案例介绍：
近日，我局税务人员在对某单位进行日常纳税评估时发现，该单位2011年度无租使用其关联企业的房产，该房产原值280万元，但是未代缴房产税。对此，税务机关认为依据财税〔2009〕128号文件，该单位无租使用其他单位的房产，应代缴房产税2.352万元，并按规定加收滞纳金及罚款。
计算公式：280×（1-30%）×1.2%=2.352万元
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