海南国际旅游岛先行试验区位于海南岛东南部沿海陵水黎安片区。为海南省政府2011年11月设立的省级行政直辖区。三亚，地处北纬18度，气候温暖，三面临海，拥有天然泻湖、浅水港、生态海岛和多处优质沙滩海岸线，热带海滨资源丰富，集合了山、海、湖、河、林、湾、岛等自然魅力要素。是国际旅游岛建设的先导区，规划面积65平方数公里，可开发土地面积39.6平方公里，中国的文化产业聚集区，滨海城市的示范区及世界一流的旅游度假胜地。
海南国际旅游岛先行试验区将以文化产业为重点，探索旅游与文化的深度融合，用10年时间把试验区建设成为体制机制创新的示范区，国际旅游岛建设的先导区，中国的文化产业聚集区，滨海城市的示范区及世界一流的度假胜地。海南国际旅游岛先行试验区将成为海南国际旅游岛建设的缩影和示范区。
根据先行试验区的发展定位，先行试验区建设的目标任务：一是成为解放思想、体制机制创新的试验区，承担先行先试任务，成为扩大对外开放的重要窗口。二是塑造国际旅游岛新形象，在一个区域内集中将国际旅游岛构想变成现实成果。三是探索中国滨海城市建设新路子,在城市规划设计和风格品位上，充分挖掘和彰显中国文化，体现中国文化的源远流长、博大精深。四是打造重点文化产业集聚区，吸引国际旅游文化组织和国际重大节会活动落户园区，推动旅游与文化产业的融合发展。五是建设世界一流的宜居度假胜地，凸显生态宜居特色，成为中国旅游业与国际标准接轨的区域和基地。
一、组织机构
中共海南国际旅游岛先行试验区工作委员会为中共海南省委派出机构，国际旅游岛先行试验区管理委员会为海南省人民政府派出机构。省政府授予和委托先行试验区管委会履行先行试验区范围内行政管理权和行政执法权，行使相关的省级行政审批权。先行试验区管委会下设党工部、党政办公室、发展局、招商局等。
海南国际旅游岛先行试验区的区域开发主体是海南省国际旅游岛开发建设有限公司，先行试验区管委会代表省政府对海南省国际旅游岛开发建设有限公司履行出资人职责。海南省国际旅游岛开发建设有限公司是海南省政府直属大型国有企业，注册资本金40亿元，承担先行试验区土地开发、基础设施建设、相关产业发展及国家和省委省政府赋予的重大政策实施等任务。海南省国际旅游岛开发建设有限公司旗下拥有海南省旅游投资控股集团有限公司、海南省免税品有限公司、海南省国际文化体育赛事运营有限公司、海南国际旅游岛开发建设置业有限公司4个全资子公司。
二、运行机制
海南省人民政府在规划、土地、项目等方面赋予了试验区省级审批权。规划管理方面，总体规划由管委会组织编制，报省旅游规划委员会审核，由海南国际旅游岛建设领导小组审批；控制性详细规划与修建性详细规划由管委会组织编制并审批。土地管理方面，土地利用总体规划由管委会组织编制，报省旅游规划委员会审核，由海南国际旅游岛建设领导小组审批;区内所有农村集体土地由管委会统一征收、统一整理、统一储备、统一供应和统一管理;区内经征用和储备的国有土地供应由试验区土地部门制定年度计划和供地方案，报管委会批准后实施；省政府土地管理部门将优先保证先行试验区范围建设用地指标的需要。项目管理方面，先行试验区管委会具有省级政府项目立项核准审批权，即凡符合先行试验区总体规划和土地利用总体规划要求的项目一律由管委会核准审批
10年内建成一座滨海新城
在海南国际旅游岛的规划蓝图中，海南国际旅游岛先行试验区将建成为解放思想、体制机制创新先行先试的试验区，探索中国滨海城市建设的新路子，打造的重点文化产业聚集区，并建成世界一流的宜居度假胜地，成为中国旅游业与国际标准接轨的区域。海南将按照“三年成势、五年成形、十年成城”总要求，加快海南国际旅游岛先行试验区建设，10年后，这个65平方公里的试验区将新建一座中等规模的滨海新城。
其中，3年内，海南国际旅游岛先行试验区要完成园区规划、安置、市政交通、园林绿化等基础设施全面完成，城市主体骨架全部形成，一批大型项目全部建成。目前，海南国际旅游岛先行试验区已落实250亿元投资，将建成海洋主题公园、大型免税购物城、至西沙及境外旅游的邮轮码头等一批大项目。2012年4月下旬，海南国际旅游岛先行试验区将正式开工建设。
5年内，海南国际旅游岛先行试验区内的城市功能、交通设施进一步完善，园区规模集聚，中心区基本成形，海南国际旅游岛先行试验区的影响力继续扩大，成为世界瞩目的区域。届时，将规划完成累计投资达500亿元以上，年接待游客量超过400万人次以上。
10年内，城市配套功能体系完善，水、绿、城、文主题凸显，将成为一座低碳节能、绿色宜居、人民富庶、富有中华民族文化特色的时尚滨海新城，成为的文化产业聚集区，成为海南经济的重要增长极和国际旅游岛建设的示范区，预计游客量将超过1000万人次。
2025年海南自由贸易港几乎成型，就会联动东南部地区的整体房价经济，所以海南这两年出限购令是有原因的，先引进高级人才为海南自由贸易港作出相应的贡献，所以海南未来前景将不可估量。
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黎漠沙2019-11-17 15:28:33
