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不动产登记来了"我"该怎么办?四大疑问详解

燕赵都市报  2015-02-28 08:49

[摘要] 今年3月1日不动产登记要开始了,各种渠道的相关消息漫天飞:有的地方不动产登记局挂牌了、第一张不动产权证书可能出自徐州、不动产登记开始了,房产税还远吗等等。但对于咱普通市民来说,不动产登记开始到底意味着什么,我们该怎么办?记者梳理了四个读者为关心的问题,为您详细解答。

今年3月1日不动产登记要开始了,各种渠道的相关消息漫天飞:有的地方不动产登记局挂牌了、张不动产权证书可能出自徐州、不动产登记开始了,房产税还远吗等等。但对于咱普通市民来说,不动产登记开始到底意味着什么,我们该怎么办?记者梳理了四个读者为关心的问题,为您详细解答。

问题一:我手里的房产证用换证吗?

不动产登记不光是房产确权

石家庄市民李女士家只有一套房,近几天一直听不动产登记开始的消息,但是始终没有弄明白:我手里的房产证3月1日之后用去登记换证吗?

针对这个不少读者都比较关心的问题,记者带您先一步步梳理一下有关不动产登记的相关政策。

3月1日起,《不动产登记暂行条例》(下简称《条例》)将正式实施,不动产登记也进入实际操作阶段。但实际上,不动产登记涉及了十类不动产权属的登记,并不仅仅是房产权属,只是房产权属与市民关系为紧密而已。

《条例》规定,共有十类不动产权属纳入登记,分别为集体土地所有权;房屋等建筑物、构筑物所有权;森林、林木所有权;耕地、林地、草地等土地承包经营权;建设用地使用权;宅基地使用权;海域使用权;地役权;抵押权;法律规定需要登记的其他不动产权利。登记内容包括不动产的坐落、界址、空间界限、面积、用途等自然状况,不动产权利的主体、类型、内容、来源、期限、权利变化等权属状况,涉及不动产权利限制、提示的事项以及其他相关事项。

而这次统一不动产登记平台之后,过去归国土部、住建部、农业部门、林业部门等等地方管理的不动产权,就打破了部门和地域的分割,由统一的不动产登记信息管理基础平台管理,并依法公开查询系统。

有关房产确权这一块,3月1日开始,《不动产登记暂行条例》正式实施,所有城镇都必须将其纸质房产档案录入电子信息库,并建立本地的住房信息系统;所有地级以上城市的住房信息系统都必须与住建部联网,不得以任何借口推延。集体土地房屋建筑所有权等十类不动产纳入登记,国土资源部、公安部、民政部等9部门信息共享。

《不动产权证书》酷似房本

《不动产权证书》长啥样?封面大红底烫金字,有,下面写着中华人民共和国不动产权证书,打开封皮的背面有防伪标识,页上有证书编号,登记机构年月日,还有四行字,“根据《中华人民共和国物权法》等法律法规,为保护不动产权利人合法权益,对不动产权利人申请登记的本证所列不动产权利,经审查核实,准予登记,颁发此证。”翻页后是详细信息,包括权利人、共有情况、坐落、不动产单元号等10项内容,后边两页是附记和附图页。

不动产登记证明》是一张A4纸,是横向的,有编号、登记机构、防伪标识,相关证明信息等内容。国土资源部不动产登记局局长王广华表示,权利人不持有《不动产登记证明》,权利人持有的是《不动产权证书》,涉及到在银行进行抵押的,《不动产登记证明》是登记机构提供给银行的登记证明。

目前我国和不动产有关的证明有《集体土地所有证》、《国有土地使用证》、《集体土地使用证》、《房屋所有权证》、《房地产权证》等十几项证书,这些已有的证未来将逐渐和不动产证书衔接。

旧房本暂时不必换证

国土资源部不动产登记局常务副局长冷宏志介绍,《条例》实施后,无论是依法颁发的新版证书,还是因没有完成机构和职责整合,不具备颁发新证书而继续颁发旧证书的,以及条例实施前,有关部门依法颁发的各类证书,都继续有效,新版证书和旧版证书在一段时间内并行有效。等到依法办理转移变更登记时,逐步更换为新的不动产登记簿证。同时,各地不得强制要求当事人,更换《不动产权证书》和《登记证明》,不得增加群众和企业的负担。

记者从河北省国土资源厅不动产登记局了解到,2月12日,河北省国土资源厅组织召开河北省不动产登记工作次厅际联席会议,对全省不动产登记工作进行了研究部署。会议上河北省国土资源厅厅党组书记、厅长张绍廉专门强调了六项重点工作,其中一项就是认真做好工作衔接。《暂行条例》实施和统一的簿册证启用前,颁发原有的各类不动产登记证书;《暂行条例》实施和统一的簿册证启用后,按照统一的不动产登记标准和规范,颁发统一的证书。

本报记者也从石家庄市住房保障和房产管理局房屋资产权属登记中心了解到,目前尚未接到与不动产登记相关的通知,房屋产权登记相关政策没有变化。

在《不动产登记暂行条例》对外公布后,官方曾经表示“不动产登记”是遵循“自愿登记”的原则。冷宏志介绍,不动产登记机构要坚持“不变不换”和方便企业群众的原则。简单地说,这意味着“权利不变动,簿证不更换”。等到依法办理变更、转移等登记工作时,逐步更换为新的不动产登记簿证。换句话说,目前您手里的房产证,暂时不用去更换。

何时能去换新证

本报记者从河北省国土资源厅获悉,河北省不动产登记局已经挂牌成立。河北省国土资源厅不动产登记局相关负责人表示,目前我省的不动产登记工作正在逐步开展,当前的工作难点主要在市县登记职责机构整合。

河北设区市、县(市、区)具体承担登记业务工作。将把不动产登记的申请、受理、审核、登簿以及发证、登记资料和信息管理、查询等属于不动产登记的职责,统一到一个部门,确保原来各类登记一线的业务骨干人员转入统一的不动产登记机构。

我省将利用现有资源,选择合适场地,尽快设立统一的不动产登记窗口。建立健全“首问负责”等服务配套措施,制作便民办事指南和手册,受理不动产登记申请并颁发统一证书。

记者了解到的情况来看,目前石家庄等市县的不动产登记工作正在推进过程中。

至于何时能够换证,国土资源部不动产登记局局长王广华坦言还有相当一部分地方还不具备发证条件。目前各省由本级政府来确定不动产登记机构整合到哪一个部门,在接近3000个县市区和300个地市州盟中不足5%完成了机构和职责整合,但原则是在今年年底之前基本完成。

在3月1日《条例》正式实施时,有一部分地区能够开始启用新的登记簿并颁发新版证书。考虑到部分地区还要进行业务流程再造、登记系统对接、统一窗口设置等必要的技术准备,启用新的登记簿和新版证书的原则是“成熟一个,启用一个”。新版证书和旧版证书在一段时间内并行使用。

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不动产登记暂行条例》实施已进入倒计时阶段。业内人士认为,不动产统一登记制度在范围内正式建立,将有助于楼市全面摸清“家底”,进而为房地产税制改革等工作提供基础,但对降房价并无直接作用。

依照去年12月22日国务院公布的《不动产登记暂行条例》,自今年3月1日起,包括房屋建筑所有权、宅基地使用权等在内的十类不动产权利开始在范围内进行统一登记。

与此同时,之前居民使用的“房产证”也将陆续换发为“不动产证”。2月26日,国土资源部公布《不动产权证书》、《不动产登记证明》新样本,并表示将于部分地区率先启用,力争到2015年年底全面换发新版证书。

除《不动产登记暂行条例》的落地外,去年以来,各地不动产登记的准备工作、试点工作已陆续展开。国土资源部消息显示,目前已有26个省、30多个市(州)、70个县(市区)完成该级不动产登记职责和机构整合,部分地区各项准备工作基本到位。

据国土资源部消息,未来将抓紧出台更具操作性的不动产统一登记实施细则,涵盖相关制度与操作办法,进一步推动地方不动产统一登记的铺开。

在业内人士看来,不动产登记的全面展开将对明晰和保护产权、便利和保障交易有重要的助力作用。对于住房市场而言,中国究竟有多少房子的问题也将有可能搞清楚。同时,将为未来完善房地产税体系、个人住房信息系统、个人信用体系等一系列长效工作提供基础。

不动产登记和个人住房信息联网是房地产长效调控机制基础的内容,有利于摸清我国住房家底,进而制定更加合理、科学的政策。”中国房地产业协会名誉副会长朱中一在接受中新网房产频道采访时表示。

不动产登记即将落地之时,2月26日,税务总局政策法规司副司长靳万军在《关于全面推进依法治税的指导意见》新闻通报会上表示,2015年将推动房地产税等相关税收立法。这也一定程度上印证了业内“不动产登记为房地产税开征铺路”的观点。

随着《不动产登记暂行条例》的落地实施,房地产市场也应声而动。近日,有消息称济南、郑州、北京、上海等地房地产市场已出现“神秘业主抛售二手房源现象。我爱我家数据也显示,去年三季度开始,二手房源挂牌量明显增加。

不少业内人士分析,在楼市降温背景下,部分城市的二手房源量较大幅度提升,与不动产统一登记密切相关,该政策已使房地产市场预期更加紧张。地产分析师张旭认为,一些二三线城市对政策过分忧虑,出现了高端二手房源的集中抛售

但更多观点认为,不动产登记对楼市直接影响并不大,难以实现诸多购房者期待的“降房价”效果。“不动产登记可能会刺激部分人员将拥有的房产变现,但这个群体所持有的房子数量和大市场相比比重极小。”原社科院城市发展与环境研究所所长牛凤瑞在接受中新网房产频道采访时表示,指望不动产登记制度去降房价是不恰当的。

在中原地产首席分析师张大伟看来,不动产登记房地产市场更深远的意义在于调控方向的转变,“它标志着房地产调控将从之前的交易环节调控,转变到存量环节调控。”

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