[摘要] 国土资源部、中央编办《关于地方不动产登记职责整合的指导意见》１９日公布。两部门要求各地确保年内完成各级不动产登记职责和机构整合，人员业务划转，工作流程再造，技术管理衔接。就当前不动产登记整体工作进展及面临的主要困难，国土资源部不动产登记局负责人王广华１９日接受了新华社记者采访。
国土资源部、中央编办《关于地方不动产登记职责整合的指导意见》１９日公布。两部门要求各地确保年内完成各级不动产登记职责和机构整合，人员业务划转，工作流程再造，技术管理衔接。就当前不动产登记整体工作进展及面临的主要困难，国土资源部不动产登记局负责人王广华１９日接受了新华社记者采访。
王广华表示，《不动产登记暂行条例》施行以来，２７个省份完成省级职责机构整合，１０个地区开始颁发统一的《不动产权证书》，《不动产登记暂行条例实施细则》 即将完成征求意见，修改完善后将尽快颁布实施，不动产登记信息管理基础平台进入实质性建设阶段。
但不容乐观的是，截至３月底，３００多个地市州盟、２８００多个县市区旗中，只有５０个地市、１０１个县完成了不动产登记职责整合，占比分别不到１６％和４％。即使已经完成职责整合的市县，大多数也尚未将相应的登记机构进行整合，具体从事登记的工作人员尚未到位。
从来看，市、县级不动产登记职责和机构整合工作严重滞后，已成为当前制约不动产统一登记工作推进、《不动产登记暂行条例》实施的大难题和障碍。
王广华说，《不动产登记暂行条例》 规定，县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。不动产实行属地登记，市县两级是不动产登记工作的关键。各地不能停留在成立联席会议制度和领导小组层面，要实实在在地整合统一登记的职责和机构。
各级不动产登记主管部门和机构编制部门要加强工作指导，相关部门各司其职，在政府统一组织领导下，做好职责划分、人员编制划转、资料移交等工作，确保各项工作不断档。要明确时间要求，尽快全面完成各级不动产登记职责整合和机构建设。特别要严肃工作纪律，各地要将与不动产登记的申请、受理、审核、登簿、发证等完整的职责统一到一个部门，严禁随意拆分不动产登记职责，确保不动产登记职责的完整性。
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