5.15万亩！海南处置闲置土地成绩来了

3月3日上午，海南省新闻办公室就该省近期印发的《海南省土地节约集约利用办法》及《海南省产业用地控制指标》两个政策在海口举行新闻发布会进行解读。记者从该发布会上了解到，自2021年10月以来，海南省共处置闲置土地631宗，面积共计5.15万亩。

据海南省自然资源和规划厅副厅长邱烈飞介绍，近期，海南省政府印发了《海南省土地节约集约利用办法》；经海南省政府同意，海南省自然资源和规划厅、省发展和改革委、省农业农村厅等七部门联合修订了《海南省产业用地控制指标》。这两个文件的出台，目的是贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，促进海南自贸港高质量发展。

邱烈飞称，海南是陆地小省，土地资源十分有限，随着海南自贸港建设的不断推进，该省土地资源需求持续增长与供给趋紧的矛盾日益加剧。上述文件规定，新供应工业项目用地容积率一般不低于1.0，建筑密度原则上不低于40％；创新标准厂房用地政策，明确标准厂房除特殊要求外，一般要求两层以上，容积率1.5以上；明确定期修订海南省产业用地控制指标，逐步调整投资强度、土地产出率等标准，作为约束性指标纳入供地方案和产业项目准入监管协议，同时加大批而未供与闲置土地处置力度；支持低效用地再开发与城市更新，涉及土地供应或拆除重建的，不受市场化商品住宅用地计划和建设计划限制。

上述办法明确和细化产业链供地政策，允许多种用途地块（除住宅用地外）一并出让，整体供应。在不改变工业用途的前提下，标准厂房可以权属界线封闭空间为基本单元进行分割转让。完善建设用地立体开发政策，明确建设用地使用权可以在地表、地上或者地下空间分别设立，可依法办理不动产登记。鼓励以收回、收购、置换等方式将低效用地纳入土地储备库，对未完成开发投资总额25％的，实行预告登记转让制度。

据了解，2021年10月，海南省政府办公厅印发了《海南省闲置土地处置工作方案》，针对梳理出的1192宗8.83万亩闲置土地，按照生态优先、依法依规、分类处置原则，提出“一地一策”处置措施，明确了有偿收回一批、消除政府原因动工一批、依法无偿收回一批、市场盘活利用一批等“四个一批”处置路径。截至目前，共处置闲置土地631宗，土地面积共计5.15万亩。